安徽：从“互联网医院”到"智联网医院"，四大工程助力建设互联网医疗示范省

近日，安徽省卫生健康委、安徽省发展改革委联合印发了《安徽省“十四五”卫生健康规划》（以下简称《规划》）。

“十三五”卫生健康建设成绩单

《规划》指出，“十三五”期间，安徽省医疗服务能力加快提升。“328”区域医疗规划总体格局初步形成,市域三甲医院全覆盖,社会办医稳步发展。优质医疗资源扩容和区域均衡布局不断推进,国家儿童区域医疗中心落户安徽,5个省级区域专科医疗中心启动建设。公立医院高质量发展不断推进, 5家三级公立医院绩效考核进入全国百强。基层医疗卫生服务体 系和服务能力不断加强,常住人口8万人以上乡镇的卫生院全部达到二级医院水平,创建32家社区医院。“15分钟就医圈”基本形成,县域内就诊率达到83%以上。

与此同时，“互联网+医疗健康"示范省建设取得阶段性成效。 国家健康医疗大数据中部中心开工建设。"智医助理"、基本公共卫生服务 "两卡制"覆盖全省基层医疗卫生机构,智联网医院试点项目上线 运行。搭建安徽省医学影像云平台,省市县乡四级远程医疗服务体 系逐步建立,远程医疗实现县域全覆盖.智慧医院建设不断推进, 设立27家互联网医院。

“十四五”期间的发展目标

在继续坚持"328"战略布局基础上,重点完善公共卫生、医疗、中医药三大体系,优先提升妇幼健康、专科医疗、应对人口老龄化三项能力,筑牢基层服务一个网底,强化人才队伍、信息化两项支撑, 构建"3312"的总体框架,统筹推进健康安徽建设,全方位全周期保 障人民健康。

到2025年,与经济社会发展相适应的卫生健康体系更加完善,基本医疗卫生制度更加巩固,重大疫情和突发公共卫生事件应对能力显著提升,中医药特色优势和作用进一步发挥,健康科技创新能力明显增强,生命健康产业加快发展,人人享有公平可及、系统连续、优质高效的基本医疗卫生服务,生育水平适当提高,人民身心健康素质明显提高,人均预期寿命达到78.8岁。

具体包括6项发展目标：公共卫生保障能力显著增强、重大疾病危害得到控制和消除、卫生健康服务能力大幅提升、健康科技创新能力明显增强、卫生健康制度体系不断完善、生命健康产业布局趋于完善。

其中强调，5G、大数据、物联网、人工智能等新技术在卫生健康领域广泛应用,健康服务信息化、智能化水平显著提升。

《规划》提出，“十四五”期间，将强化信息化建设，大力发展"互联网+医疗健康"。

依托全省一体化数据基础平台,加快推进统一权威、互联互通的全民健康信息平台建设,推动医 疗卫生机构接入全民健康信息平台,实现全省三级公立医疗机构全部标准化、规范化接入，逐步实现医疗服务与健康管理信息数据在各级各类医疗卫生机构及管理部门之间的业务协同和资源共享。

发展互联网医院，推动开展"互联网+医疗""互联网+护理"等服务，推动"互联网+医疗"服务价格和医保支付政策落实。

推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设。

二级以上医院普遍提供预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。

大力发展远程医疗，扩大安徽省医学影像云覆盖范围，完善远程心电、远程检验系统建设,推动优质医疗资源纵向流动。

推动人工智能在卫生健康领域的应用。

持续推进手术机器人等高端医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发与应用,完善智医助理系统功能。

全面开展"智联网医院"建设，完善"智联网医院"管理运行机制,基本实现各级医疗机构的服务和资源协同,实体医院与虚拟医院融合。

加快推进国家健康医疗大数据(中部) 中心建设。

以项目推动规划落实，实施“互联网 + 医疗健康”示范省建设工程，其中包括：

全民健康信息化基础工程。建设省级全民健康信息平台,纳入省政务"1+16+ N"统一云管平台,完善省级全员人口、电子病历、电子健康档案和基础资源等四大数 据库,建立健全全民健康信息化数据标准和互联互通接口规范,与全省16个市级全 民健康信息平台、16家省属公立医院信息系统联网,实现医疗机构之间检查检验结 果、医学影像报告、用药记录等信息动态交互,探索居民查询个人健康档案信息。

智慧医疗建设工程。推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信(5G) 等新一代信息技术与医疗服务深度融合。推动三级公立综合医院全面建设互联网医  院,支持有条件的二级以上公立综合医院积极开展"互联网+医疗健康"服务,完善省  级互联网医院监管平台.构建智慧医院体系,推动二级以上医院整合院内各类系统 资源,健全医院信息平台功能.深化"智医助理"应用,拓展服务功能,开发移动端平 台,增加服务场景,开展数据挖掘和多维度数据分析。

医疗便民惠民信息工程。全面推进远程医疗服务,到2025年,基本形成省市县  乡四级的远程影像服务体系、省市县三级的远程病理服务体系、市县乡三级的远程心 电服务体系、市县乡三级的远程检验服务体系和县乡两级的远程诊疗服务体系。推  动居民电子病历和电子健康档案在线查询和规范使用.推进电子健康卡建设,实现  看病就医"一卡通行"。完善"安徽医疗便民服务"线上服务功能。

"智联网医院"建设项目。在互联网医院的基础上,以大型区域医疗中心为龙头, 各市县级医疗机构为枢纽,基层医疗卫生机构为基础,深度融合"人工智能+互联网 医院+医联体",构建医疗机构互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的智联网 医疗服务.到2025年,初步建立完善"智联网医院”管理运行机制,打造一批省级三 甲医院成为"智联网医院",联网医院实现省域内全覆盖。

此外，《规划》还提出，科学合理规划设置国家和省级区域医疗中心、重大疫情救治基地、县级医院综合能力提升等重大工程和国家紧急医学救援基地、省老年医学中心、省眼科医院、省疾控中心迁建、省胸科医院迁建等重点项目，支撑重点任务的实现。

还将深化医药卫生体制改革驱动，争取卫生健康重点领域和关键环节改革取得突破性成果，多元卫生健康治理机制逐步形成，基本医疗卫生制度更加成熟定型，在“三医联动”改革、公立医院高质量发展等方面取得成效。深化卫生健康创新驱动，全面增强卫生健康科技创新能力，加快推进中科院临床研究医院（安徽临床研究医院）、合肥离子医学中心、大健康研究院等前沿科研平台建设。

转自（医信邦）